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    只是短短五年十个州府便贪了七百万两，不知过去的几十年里，又有多少抚恤金进了这些贪官污吏的口袋。

    抚恤金一案景元帝从严处置，诛九族、夷三族比比皆是。官场上连带连襟着实不少，如此大恒多出不少空职来。

    好在今年夏初，景元帝开了恩科，再多空职官位也有人填补。

    空出来的官位好解决，不好解决的是，抚恤金能被吞一次，就能被吞第二次，怎么样保住将士的抚恤金，不寒了将士们的心才是最重要的，

    “不如直接由各个军营发？到时候银子都拿到手了，难道还有人敢抢不成？”张庆丰说道。

    对比朝廷这些官员，张庆丰这些当兵的，更信任军营的兄弟将领。毕竟大伙都厮杀、征战过同一现场，这点信任还是有的。

    “西北大营和北境大营给了你错误的认知，而大恒不是每个军营都像西北大营和北境大营。”卢舀毫不客气的打断了张庆丰的说法。

    “若是上级官员压着抚恤金不发，即便是军营中的将领也无可奈何。”

    卢舀又泼了一瓢冷水，彻底熄灭了张庆丰的希望。

    “那咋办？这抚恤金可是咱们拿命换来的，总不能不要吧？”张庆丰说道，“入伍为兵的，哪个不是家庭困苦，没法子交流才拿命在战场上搏杀，换取那一点军饷。”

    “抚恤金一定要给的，为保卫大恒献出生命，若是连这都得不到肯定，谁又愿意忠君爱国呢？”赵清毓说道，“我有个初步打算，各位可以听听。”

    “帝姬有什么请说。”薛宗明说道。

    “我想改变兵制，第一步便是从征兵开始。大恒历年征兵，都是每三年征兵一次，每户有年满十五者便要服兵役，可一旦征兵，除非到了不惑之年方可归乡。虽然能用银子买兵役名额，但是大恒更多的百姓连生活都困难，何谈买兵役名额？”

    “所以帝姬是怎么打算的？”

    “三年征兵一次可以继续延续，但是兵役时间要缩短，一人兵役服满十年便可退役。”

    薛宗明摇摇头，“不可，如此，大恒军营十年后，便无守疆之兵。”

    “我还未说完。十年后一户若有退役之人，便要有适龄者填补空档。如此，服兵役者便可以循环往复，也不至于让一人服兵役至老至死。”

    “如此，但是一种方法。可是若是退役之人，当户并无适龄填补之人，又当如何？”薛宗明继续问道。

    “那便以族为一体。”

    景元帝撑着下巴，“若是一族人适龄者都是女子，或者……或者像我赵氏皇族这般……”

    赵氏皇族一族到景元帝这一代凋零到五代以外，以至于先帝无人可选，只能让景元帝这个不合格的继承人继承大统。

    赵清毓面露尴尬，“呃……并不是所有家族会同皇家这般……至于适龄者为女子，只要她们愿意，便也可以服兵役。”

    “帝姬的建议虽说有几分可能性，可是需要一步一步推行，不能一蹴而就。”薛宗明指明赵清毓建议中的不足，“臣觉得，其实府兵可以用。”

    赵清毓抬眼看着薛宗明，示意他继续说。

    “文武百官，甚至是乡野村民，都知道府兵远比镇守边疆的将士安稳。他们不需要征战沙场，不需要远离家乡，只是站在自己的位置上，便可领着不错的奉银。”薛宗明继续说道，“府兵虽有一个兵字，但是大多时候，只是好逸恶劳，顶着府兵名头获得特权，获得奉银。他们同样是兵，服的是兵役，却比边疆的将士安逸多了，而且，他们的人数，不一定比边疆将士少。”

    “不如，让府兵同边疆将士轮换镇守边疆。”

    “让他们镇守边疆？”张庆丰不屑道，“他们怕是刀都拿不起来。”

    “正是拿不起来，才要将他们送往边疆。”薛宗明说道，“府兵之中，大多是世家子弟和官宦子弟，为的不过是一个台阶，一个可以踏进官场的台阶。”

    “属下觉得这是个好主意，府兵占着兵役名额，可是所做之事，却和兵无任何关系。”卢舀说道，“那就不如趁这次机会，让他们好好感受一下什么是兵，什么叫做战场。”

    “可是，爹，你刚刚说了府兵多为世家子弟和官宦子弟，这让他们去边疆怕是不好说动吧？而且，他们如今对帝姬……”薛翎抬眼看了看赵清毓，见她面色平静，便继续说道，“他们对帝姬误会很大，若是知道这事是帝姬领头的，怕是不好执行。”

    “世家享受着特权，却不愿意承担自己应承担的责任，本就不忠。如今，抚恤金一事，已经吓破他们的胆子，他们不敢抵抗。而且，大恒世家虽多，可多不过平头百姓。兵制改革，是要昭告天下，他们还能跟天下百姓们斗吗？”

    “可是……”

    景元帝摆摆手，“薛翎，薛爱卿既然敢提出这样建议，便将利害关系想透彻，你可要信任你爹。”

    赵清毓和卢舀很赞同薛宗明意见，如此，既不会浪费府兵兵力，也好让边疆将士能安稳过一段日子。