第32章 军械生产承包责任制

    一番胡扯算是将陈新甲这个坑货惹出来的雷给糊弄过去了，不过仔细一想这事似乎也不完全是坏事。起码找到了一个提前备战的借口，而且通过这个胡扯的理由把内阁、兵部也拉到了自己的战车上。

    他们对这事能有多重视？很难判断！但起码在明面上会进行一番布置。哪怕是敷衍了事，也总比没有的强。

    说是提前布置，其实现在的情况是巧妇难为无米之炊，能动用的力量十分有限，谁也想不到扭转局面的高招出来，甚至当个补锅匠都难。

    干不了的事就不用瞎操心了，崇祯觉得还是把主要精力放到煤山上才是正主意。

    煤山这边的工匠研究所倒是出了些成果，他们把新式火药的配方搞定了，找到了白糖和黑火药最佳的配比比率。与此同时，手榴弹的研制也取得了突破性进展，基本样式可以定型了。

    将新式火药装填到手榴弹里，然后放上引线，崇祯让他们做了引爆实验。

    实验的结果很是理想，新式火药能将铸铁的手榴弹爆炸部完全撑爆，爆炸影响范围能达到十步左右。找了几头羊做了活体实验，在爆炸正中五步方圆的三头羊被全部炸死，其中还有一只羊的身体都被撕裂了，在十步内的羊都受了伤！从实验效果来说，已经相当令人满意了。

    现在看来手榴弹可以进行定型生产了，于是朱由检赶紧让王承恩将兵仗局的几个负责人叫过来给他们安排生产的事。

    “你们眼前放的是即将要生产手雷的型样，朕准备让兵仗局先生产一千枚。这次生产和以往不同，朕要用工头负责制来生产。所谓的工头负责制，就是你们兵仗局先找一些合用的大匠人，让他们来指射自己要生产的量，然后从王总理哪里领钱，回去后大匠人自己组织人到工坊生产。宫里不管他用什么方式把指射的份额生产出来，只查验他生产的东西是否合格。朕的要求很简单，必须和样品的标准一模一样，口径和厚度相差不到一厘既为合格。不合格的缺多少，他要给朝廷原价将钱补回来。你们兵仗局的任务是把这些匠人找出来，然后给他们生产提供帮助，生产完成后宫里按合格产品的数量，给你们一成的奖金。记住，你们只能拿这一成的奖金，若是多拿或者是敲诈工匠拿回扣。朕就将所有兵仗局的官吏全撤职查办，仗毙你们都是轻的。”

    让兵仗局的人生产的是手榴弹的硬件部分，弹药填装和最后的组装崇祯准备由煤山的工匠研究所来完成，反正生产配制新式火药也是他们来做的，装填和组装手榴弹的劳动强度并不高，交给他们更令人放心些。

    一千枚手榴弹只是第一批生产的量，这些手榴弹生产出来后，将用于军校生训练。

    通过这一千枚手榴弹的生产，朱由检想找出几个真正能负责任的匠头，以后大量生产手榴弹的任务就会全部承包给他们。

    生产承包制是目前所能想到的调动工匠生产积极性，保证生产质量的唯一方式。若是像以前一样大水漫灌，直接把钱拨给兵仗局，让他们层层扒皮，到最后流入匠人手中的钱估计剩不了多少。

    现在兵仗局的匠人基本上都是匠户，工具、原材料之类的都是他们自己来想办法。不把钱直接发到他们手里边，最后的后果就只能是以次充好，质量堪忧！扶持一部分匠头，让他们直接拿到资金，自己组织生产，按合格率考核。匠头在生产过程中赚的钱多了、手下的人手多了，他的话语权就重了，受兵仗局以及宫里太监的掣肘也就少了。

    大明匠户们应该是这个时代生存最苦的一群人，他们给宫里干活不但是义务劳动，还得往里填原料钱。真正的营生是靠自己干私活赚的钱，理论上来说他们给宫里或者是官府干活就相当于交税。当年老朱家的祖宗想出的这个主意，本来是为了让匠人专于自己的职业，同时也能减少官府的财政开支。结果到最后，钱省没省的不知道，匠户的生活倒是大受影响。

    老朱这人干啥事都有一种省钱思维，能让人白干的绝对不花钱、能白拿的绝对要白拿，所以他就弄出了匠户、军户、科卖等一系列骚操作。这么一来表面上花的钱少了、政府的开支也少了，可实际上来说让官府的掌控力还有财政收入也变少了。你不花钱，就得给政策啊！某种意义上来说，政策的成本要比花钱还大，正常的思维是能花钱绝对不给政策，老朱弄了个反其道而行之。

    大明最被人诟病的是士绅免税制度，这玩意说白了同样是为了省钱，给的钱不够养家，就让他们自己种地来补贴。老朱给官员开的工资低、还雇的官员少，整个朝廷正经开工资的官员才两万多人，一年的工资预算是一百四十多万两银子。如此算来确实省了不少钱，可结果是明朝是最近几个朝代里财政收入最少的，最好的时候财政收入也就三千万两银子左右。崇祯上台后通过三饷加征、一年弄上来的所有银子才两千万两左右。

    两千万两多吗？放在其它朝代，这绝对少的可怜！可这却把大明百姓的口袋给掏空了！

    回到宫里，王承恩跑了过来说事：“皇爷、宫里剩下的银钱不多了，今年的税还没有补